加快(kuài)數字人(rén)才培育支撐數字經濟發展行動方案（2024－2026年）

爲貫徹落實黨中央、國務院關于發展數字經濟的(de)決策部署，發揮數字人(rén)才支撐數字經濟的(de)基礎性作用(yòng)，加快(kuài)推動形成新質生産力，爲高(gāo)質量發展賦能蓄力，制定本行動方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，落實中央人(rén)才工作會議(yì)部署，堅持黨管人(rén)才原則，堅持創新引領和(hé)服務發展，堅持需求導向和(hé)能力導向，緊貼數字産業化(huà)和(hé)産業數字化(huà)發展需要，用(yòng)3年左右時(shí)間，紮實開展數字人(rén)才育、引、留、用(yòng)等專項行動，提升數字人(rén)才自主創新能力，激發數字人(rén)才創新創業活力，增加數字人(rén)才有效供給，形成數字人(rén)才集聚效應，著(zhe)力打造一支規模壯大(dà)、素質優良、結構優化(huà)、分(fēn)布合理(lǐ)的(de)高(gāo)水(shuǐ)平數字人(rén)才隊伍，更好支撐數字經濟高(gāo)質量發展。

二、重點任務

（一）實施數字技術工程師培育項目。重點圍繞大(dà)數據、人(rén)工智能、智能制造、集成電路、數據安全等數字領域新職業，以技術創新爲核心，以數據賦能爲關鍵，制定頒布國家職業标準，開發培訓教程，分(fēn)職業、分(fēn)專業、分(fēn)等級開展規範化(huà)培訓、社會化(huà)評價，取得(de)專業技術等級證書(shū)的(de)可(kě)銜接認定相應職稱。在項目實施基礎上，構建科學規範培訓體系，開辟數字人(rén)才自主培養新賽道。

（二）推進數字技能提升行動。适應數字産業發展和(hé)企業轉型升級需求，大(dà)力培養數字技能人(rén)才。加快(kuài)開發一批數字職業（工種）的(de)國家職業标準、基本職業培訓包、教材課程等，依托互聯網平台加大(dà)數字培訓資源開放共享力度。全面推行工學一體化(huà)技能人(rén)才培養模式，深入推進産教融合，支持行業企業、職業院校（含技工院校，下(xià)同）、職業培訓機構、公共實訓基地、技能大(dà)師工作室等，加強創新型、實用(yòng)型數字技能人(rén)才培養培訓。推進“新八級工”職業技能等級制度，依托龍頭企業、職業院校、行業協會、社會培訓評價組織等開展數字職業技能等級認定。

（三）開展數字人(rén)才國際交流活動。加大(dà)對(duì)數字人(rén)才傾斜力度，引進一批海外高(gāo)層次數字人(rén)才，支持一批留學回國數字人(rén)才創新創業，組織一批海外高(gāo)層次數字人(rén)才回國服務。加強留學人(rén)員(yuán)創業園建設，支持數字人(rén)才在園内創新創業。推進引才引智工作，支持開展高(gāo)層次數字人(rén)才出國（境）培訓交流，加強與共建“一帶一路”國家數字人(rén)才國際交流，培養一批具有國際視野的(de)骨幹人(rén)才。

（四）開展數字人(rén)才創新創業行動。支持建設一批數字經濟創業載體、創業學院，深度融合創新、産業、資金、人(rén)才等資源鏈條，加大(dà)數字人(rén)才創業培訓力度，促進數字人(rén)才在人(rén)工智能、信息技術、智能制造、電子商務等數字經濟領域創新創業。積極培育數字經濟細分(fēn)領域專業投資機構，投成一批數字經濟專精特新“小巨人(rén)”企業，重點支持數字經濟“硬科技”和(hé)未來(lái)産業領域發展。加快(kuài)建設一批數字經濟領域專業性國家級人(rén)才市場(chǎng)，支持北(běi)京、上海、粵港澳大(dà)灣區(qū)等科學中心和(hé)創新高(gāo)地建設數字人(rén)才孵化(huà)器、産業園、人(rén)力資源服務園，培育發展一批數字化(huà)人(rén)力資源服務企業，爲數字人(rén)才流動、求職、就業提供人(rén)事檔案基本公共服務。

（五）開展數字人(rén)才賦能産業發展行動。緊貼企業發展需求開設訂單、訂制、定向培訓班，培養一批既懂(dǒng)産業技術又懂(dǒng)數字技術的(de)複合型人(rén)才，不斷提升從業人(rén)員(yuán)數字素養和(hé)專業水(shuǐ)平，助力産業數字化(huà)轉型和(hé)高(gāo)質量發展。發揮專業技術人(rén)員(yuán)繼續教育基地、數字卓越工程師實踐基地、高(gāo)技能人(rén)才培訓基地、産教融合實訓基地、國家軟件與集成電路人(rén)才國際培訓基地作用(yòng)，利用(yòng)國内外優質培訓資源，開展高(gāo)層次數字人(rén)才高(gāo)級研修和(hé)學術技術交流活動，加快(kuài)産學合作協同育人(rén)。專業技術人(rén)才知識更新工程、高(gāo)技能領軍人(rén)才培育計劃等人(rén)才工程向數字領域傾斜。加強數字領域博士後科研流動站、工作站建設，加大(dà)博士後人(rén)才培養力度。

（六）舉辦數字職業技術技能競賽活動。在全國技能大(dà)賽專設智能制造、集成電路、人(rén)工智能、數據安全等數字職業競賽項目，以賽促學、以賽促訓，以賽選拔培養數字人(rén)才。在全國博士後創新創業大(dà)賽中突出新一代信息技術、高(gāo)端裝備制造等數字領域，促進高(gāo)水(shuǐ)平數字人(rén)才與項目産業對(duì)接。支持各地和(hé)有關行業舉辦數字職業技術技能競賽。

三、政策保障

（一）優化(huà)培養政策。結合數字人(rén)才需求，深化(huà)數字領域新工科研究與實踐，加強高(gāo)等院校數字領域相關學科專業建設，加大(dà)交叉學科人(rén)才培養力度。充分(fēn)發揮職業院校作用(yòng)，推進職業教育專業升級和(hé)數字化(huà)改造，新增一批數字領域新專業。推進數字技術相關課程、教材教程和(hé)教學團隊建設。深化(huà)産學研融合，支持高(gāo)校、科研院所與企業聯合培養複合型數字人(rén)才。

（二）健全評價體系。持續發布數字職業，動态調整數字職稱專業設置。支持各地根據行業發展需要增設人(rén)工智能、集成電路、大(dà)數據、工業互聯網、數據安全等數字領域職稱專業。健全數字職業标準和(hé)評價标準體系，完善數字經濟相關職業資格制度。規範數字技能人(rén)才評價，落實高(gāo)技能人(rén)才與專業技術人(rén)才職業發展貫通(tōng)政策。開展數字領域卓越工程師能力評價，推動數字技術工程師國際互認。

（三）完善分(fēn)配制度。完善數字科技成果轉化(huà)、增加數字知識價值爲導向的(de)收入分(fēn)配政策，完善高(gāo)層次人(rén)才工資分(fēn)配激勵機制，落實科研人(rén)員(yuán)職務科技成果轉化(huà)現金獎勵政策。制定數字經濟從業人(rén)員(yuán)薪酬分(fēn)配指引，引導企業建立健全符合數字人(rén)才特點的(de)企業薪酬分(fēn)配制度。強化(huà)薪酬信息服務，指導有條件的(de)地區(qū)結合實際發布數字職業從業人(rén)員(yuán)工資價位信息。

（四）提高(gāo)投入水(shuǐ)平。探索建立通(tōng)過社會力量籌資的(de)數字人(rén)才培養專項基金。企業應按規定提取和(hé)使用(yòng)職工教育經費，不斷加大(dà)數字人(rén)才培養培訓投入力度。各地應将符合本地需求的(de)數字職業（工種）培養培訓納入職業技能培訓需求指導目錄、培訓機構目錄、實名制信息管理(lǐ)系統。對(duì)符合條件人(rén)員(yuán)可(kě)按規定落實職業培訓補貼、職業技能評價補貼、失業保險技能提升補貼等政策。對(duì)跨地區(qū)就業創業的(de)允許在常住地或就業地按規定享受相關就業創業扶持政策。

（五）暢通(tōng)流動渠道。暢通(tōng)企業數字人(rén)才向高(gāo)校流動渠道，支持高(gāo)校設立流動崗位，吸引符合條件的(de)企業高(gāo)層次數字人(rén)才按規定兼職，支持和(hé)鼓勵高(gāo)校、科研院所數字領域符合條件的(de)科研人(rén)員(yuán)按照(zhào)國家規定兼職創新、在職和(hé)離崗創辦企業。

（六）強化(huà)激勵引導。通(tōng)過國情研修、休假療養，開展咨詢服務、走訪慰問等方式，加強對(duì)高(gāo)層次數字人(rén)才的(de)政治引領。将高(gāo)層次數字人(rén)才納入地方高(gāo)級專家庫，鼓勵有條件的(de)地方結合實際在住房(fáng)、落戶、就醫服務、子女(nǚ)入學、配偶就業、創業投資、職稱評審等方面給予支持或提供便利。加大(dà)政策宣傳力度，大(dà)力弘揚和(hé)培育科學家精神、工匠(jiàng)精神，營造數字人(rén)才成長(cháng)成才良好環境。

各部門各有關方面要進一步提高(gāo)政治站位，深刻認識加強數字人(rén)才培育的(de)重要性，站在爲黨育人(rén)、爲國育才的(de)政治高(gāo)度，各司其職、密切協作，著(zhe)力造就大(dà)批高(gāo)水(shuǐ)平數字人(rén)才，确保政策到位、措施到位、成效到位。組織部門要加強統籌協調，充分(fēn)發揮行業主管部門等各方作用(yòng)，形成工作合力。人(rén)力資源社會保障部門要承擔政策制定、資源整合、質量監管等職責，發揮綜合協調作用(yòng)，抓好督促落實。網信、發展改革、教育、科技、工業和(hé)信息化(huà)、數據等部門要立足職能職責，主動謀劃實施好本行業本系統本領域重點項目。财政部門要确保相關财政資金及時(shí)足額撥付到位。其他(tā)有關部門和(hé)單位以及行業組織要共同做(zuò)好數字人(rén)才有關工作，确保取得(de)實效。